Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Nya föreskrifter och allmänna rådNya föreskrifter och allmänna råd
om ledningssystem för det systematiska
kvalitetsarbetet
beslutade och publicerade
träder i kraft den 1 januari 2012
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
BakgrundBakgrund
Varför behövde de nuvarande föreskrifternaändras?
Två olika författningar om ledningssystem,
en för hälso- och sjukvården, (SOSFS 2005:12)
en för delar av socialtjänsten och LSS, (SOSFS2006:11).
Enskildas behov är ofta inte uppdelade på dettasätt.
System för att leda, kontrollera, följa upp ochutveckla verksamheternas kvalitet bör utformas urett helhetsperspektiv.
 
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
  
Alla som bedriver hälso- och sjukvård, socialtjänsteller verksamhet enligt LSS ska systematiskt ochfortlöpande utveckla och säkra kvaliteten iverksamheten.
Då detta är utgångspunkten bör vi kunna utgå frånsamma grundläggande tankesätt och engemensam systematik när vi utfärdar föreskrifter.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
 Socialtjänsten Socialtjänsten
1, Det tydliggörs att kravet på att ha ledningssystemför det systematiska kvalitetsarbetet gäller för såväloffentlig som enskild verksamhet.
2, Kravet på att ha ett ledningssystem är tillämpligtpå all socialtjänst och verksamhet enligt LSS
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Syftet med föreskrifternaSyftet med föreskrifterna
Vi har önskat tydliggöra
de grundläggande delar som behövs i ettledningssystem för att systematiskt utveckla ochsäkra verksamhetens kvalitet, liksom
Kartläggning (processer, aktiviteter och rutiner)
Riskhantering, egenkontroll, klagomålshantering,erfarenhetsåterföring och utvecklingsarbete mot ändamålsenligstyrning
vem som har ansvaret för det systematiskakvalitetsarbetet
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Stödja lagar och föreskrifterStödja lagar och föreskrifter
Föreskrifterna om ledningssystem ska stödja lagaroch andra föreskrifter.
Det gör de genom att de lägger fast grundstrukturenför hur verksamheterna ska arbeta för att säkra attverksamheten uppfyller de krav och mål som ställspå den i lagar och andra föreskrifter.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
  
De innehåller däremot inte något detaljeradkravlista på områden som omfattas eller någonfärdig lista på rutiner som krävs.
Föreskriften ger endast systemet.
De som bedriver verksamhet måste kartlägga
- vilket regelverk som gäller för respektiveverksamhet, och
- anpassa sitt ledningssystem därefter.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Ansvar och personalmedverkanAnsvar och personalmedverkan
Ansvaret förtydligas. Ansvaret ligger inom hälso-och sjukvården alltid på vårdgivaren. Socialtjänstoch LSS på den som bedriver verksamhet
Den ansvarige får uppdra att någon utföruppgifterna rörande ledningssystemet. Den sombedriver verksamheten ska då även ange huruppgifterna med att utveckla och säkra kvalitetenfördelats i verksamheten.
Krav på att säkerställa att personalen arbetar ienlighet med ledningssystemets processer ochrutiner
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Koppling till processerKoppling till processer
I föreskriften tydliggörs ledningssystemets olikabeståndsdelar.
Delar av verksamheten kopplas till processer.
I processerna ska de ingående aktiviteterna identifierasoch deras inbördes ordning ska bestämmas
För aktiviteterna inom en process ska det fastställasrutiner om sådana behövs
Processer och rutiner ska tas fram i sådanomfattning som det behövs för att säkerställa attverksamhetens kvalitet.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Grundläggande beståndsdelarkap.Grundläggande beståndsdelarkap.
  Processer – vad gör vi och varför/flödet
  Vidare nödvändigt att kartlägga vilkamoment/aktiviteter/händelser som kaningå i en sådan process
  Rutiner som ska tas fram för en aktiviteti fall det behövs för att säkerställalagstiftningens krav och mål.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Systematiskt förbättringsarbeteSystematiskt förbättringsarbete
Fokus på att förtydliga
hantering av risker,
egenkontroll, och
klagomålshantering
Erfarenheterna från dessa aktiviteter ska ligga tillgrund för förbättringar av ledningssystemetsprocesser och rutiner.
Därigenom uppnås även förbättringar av kvaliteten iverksamheten.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Sammanfattning1. Planera vilken verksamhet som skabedrivas2. Ta reda på vad som gäller – gör en laglista3. Konstruera ett ledningssystem för attsäkra att man uppfyller lagstiftningenskrav och målSammanfattning1. Planera vilken verksamhet som skabedrivas2. Ta reda på vad som gäller – gör en laglista3. Konstruera ett ledningssystem för attsäkra att man uppfyller lagstiftningenskrav och mål
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
DokumentationDokumentation
1. krav på att dokumentera arbetet med attsystematiskt och fortlöpande utveckla och säkraverksamheternas kvalitet.
2. ett allmänt råd om att årligen upprätta enkvalitetsberättelse.
3. krav på att dokumentera hur det organisatoriskaansvaret för att fullgöra uppgifterna med attutveckla och säkra kvaliteten inom verksamhetenär fördelat
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
  
4. Det anges kompletterande krav på vad den årligapatientsäkerhetsberättelsen ska innehålla.
Vårdgivare måste läsa och tillämpa kraven omdokumentation i de nya föreskrifterna och allmännaråden tillsammans med kraven dokumentation avdet systematiska patientsäkerhetsarbetet i 3 kap.PSL.
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Förbättringshjulet fasernaFörbättringshjulet faserna
Följa upp ochutvärdera resultatet- egenkontroll
Ständigtutveckla ochförbättraprocesser mm– förbättradverksamhet
Ta emotsynpunkter ochklagomål,
 utred ochsammanställ
riskanalyser
Planera
Genomföra
Utvärdera
Förbättra
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Föreskrift och standardFöreskrift och standard
I föreskriften finns bindande krav på innehåll ochanvändning.
Till 4 kap. 1 § finns dock ett allmänt råd somhänvisar till standarder som en möjlighet att få stöddå ett ledningssystem ska byggas upp.
Att följa standarder kan vara ett sätt att kommaigång och arbeta med ett ledningssystem
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Författningens strukturFörfattningens struktur
Inledning
1 och 2 kap. Tillämpningsområde och definitioner
3 kap. Ansvar för att inrätta ett ledningssystem ochvad det ska användas för
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
  
Grundläggande struktur
4 kap. Ledningssystemets grundläggandeuppbyggnad
Processer, aktiviteter och rutiner
Behovet av samverkan.
5 kap. Systematiskt förbättringsarbete inomledningssystemet
– Hantering av risker
– Egenkontroll
 – Hantering av rapporter från rapporteringsskyldiga
 – Hantering av klagomål och synpunkter
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
  
Dokumentation m.m.
 
6 kap. Personalens deltagande i kvalitetsarbetet
7 kap. Dokumentationsskyldighet
Kvalitet
Organisatoriskt ansvar
Patientsäkerhet
8 kap. Undantag i föreskrifternas tillämpning
Socialstyrelsen_eng_PMS 484C
Stöd för implementeringStöd för implementering
under december 2011 kommer ettmeddelandeblad som ger lite ytterligareinformation kring de nya föreskrifterna ochallmänna råden.
under 2012 kommer ytterligare stödmaterial attpubliceras