Anbudsförfarande år 2010 föröppenvårdsterapiför gravt handikappade
Informationsmöten förserviceproducenter
21.6.2014
2
Om anbudsmaterialet
•All väsentlig information finns
–i anbudsförfrågan
•tidtabellen för anbudsförfarandet
•avtalsperioden 2011-2014
•lika högt prisanbud för åren 2011-12
–i priserna görs den höjning somanges i anbudsförfrågan för åren2013-14
–i FPA:s standard för terapi i öppenvård för gravt handikappade
–på blanketterna
–i övriga bilagor som ingår ianbudsmaterialet
Terapi i öppen vård somupphandlas genomanbudsförfarande
•Individuell terapi
–fysioterapi och dess särskilda former vattenterapi, lymfterapisamt ridterapi*
–musikterapi
–neuropsykologisk rehabilitering
–talterapi
–psykoterapi och dess särskilda form bildkonstterapi samt kategorinfamiljeterapi
–ergoterapi och dess särskilda form ridterapi
•Gruppterapi och multiprofessionell terapi
–fysioterapi
–musikterapi
–neuropsykologisk rehabilitering
–talterapi
–psykoterapi
–ergoterapi
•Dagrehabilitering
* I försäkringsdistrikten i Päijänne-Tavastland och SödraÖsterbotten gäller anbudsförfarandet inte grundläggande individuellterapi
4
•Blankett KU 115r Utredning om serviceproducenten ochbehandlingslokalerna
•Blankett KU 116r Utredning om fysio-, tal- ochergoterapeutbehörighet
•Blankett KU 122r Prisanbud
•Blankett KU 123r Utredning om den offererade terapin
•Blankett KU 124r Utredning om neuropsykolog-,musikterapeut- och psykoterapeutbehörighet
•Blankett KU 125r Behörighetsvillkor för anbudsgivarenoch servicen
•Blankett KU 126r Uppgifter om bidrag för ombyggnad sombeviljats av FPA
•Bilaga 1 FPA:s standard för terapi i öppen vård förgravt handikappade, version 6
•Bilaga 2 och 3 Poängsättningspromemorior förserviceproducenterna
•Bilaga 4 Utkast till avtal
UNDERSKRIFT AV BLANKETTER: UNDERTECKNAS AV DEN SOM ANSVARAR FÖR VERKSAMHETEN
JAG SAMTYCKER TILL ATT FPA PUBLICERAR OCH ANGER ANBUDSGIVARENSKONTAKTINFORMATION SÅ ATT INFORMATIONEN FINNS TILLGÄNGLIG FÖRREHABILITERINGSKLIENTERNA OCH HÄLSO-OCH SJUKVÅRDEN
Bilagor till anbudsförfråganoch blanketter
21.6.2014
5
Anbudsförfrågan
•Anbuden ska vara i kraft till 31.12.2010.
•Anbuden är slutgiltiga och avgörs utifrån deuppgifter som lämnats i anbuden. Vidbehandlingen av anbuden används bara deuppgifter som lämnats ianbuden/anbudsblanketterna. Ytterligareutredningar inhämtas bara undantagsvis ochkan endast bestå av preciseringar av deuppgifter som lämnats i anbuden. Att iefterhand komplettera eller förbättraanbuden är inte möjligt. Om ett anbud intemotsvarar anbudsförfrågan, ett pris äroklart eller anbudet i övrigt innehåller enväsentlig brist kan det förkastas.
•Om anbudsgivaren vid den tidpunkt dåanbudet lämnas in inte har allaförutsättningar för att tillhandahållaservicen (t.ex. kunskaper iförstahjälpen eller lokaler), ska entillförlitlig skriftlig utredning (t.ex.föravtal) ges i anbudet om att ovannämnda villkor för upphandlingen kommeratt uppfyllas senast 1.1.2011. FPAkontrollerar och konstaterar attifrågavarande villkor uppfyllts, vilketär en förutsättning för att avtal omupphandling ingås.
•Upphandlingsenheten utesluter uranbudsförfarandet en anbudsgivare ellerpersonal som denne offererat eller enunderleverantör som på grund av enlagstridig gärning i anslutning tillutövandet av sitt yrke har fått enlagakraftvunnen dom eller som i sinyrkesverksamhet har begått ettallvarligt fel eller gjort sig skyldigtill brott enligt 20 kap. eller 44 kap.i strafflagen.
21.6.2014
6
21.6.2014
7
Pris i anbudetPrisanbud på blankett KU 122r
•Vid individuell terapi förperiod på 45 minuter
–För alla anbudsgivare fastställs i frågaom individuell terapi alla minutprisersom används ( 60 min, 90 min och 120min) samt hembesökstillägg (50%, 70%och 100 %)
–I anbudsförfrågan finns koefficienterför beräkning enligt olika minutantaloch av hembesökspriser
Med prisanbud på individuell terapii 45 minuter förbinder siganbudsgivaren till detta pris, omanbudet godkänns fastställs i mittavtal priserna för alla olikaminutantal och hembesökstillägg.
21.6.2014
8
•Vid gruppterapi ochmultiprofessionell terapiför terapibesök på 90-120 minuter
•Vid dagrehabilitering5 timmars aktivt program
I anbudsförfrågan anges vad detoffererade priset innefattar
21.6.2014
9
Anbudsförfrågan
Verksamhetsställen
•Anbud lämnas separat för varjeverksamhetsställe
•Anbudet lämnas inom ramen föranbudsförfarandet i det försäkringsdistriktinom vars område serviceproducentensverksamhetställe finns, anges på blankettKU 122r
•En serviceproducent utan egentligtverksamhetsställe deltar i regel i detförsäkringsdistrikts anbudsförfarande inomvars område producenten är bosatt. Ifall enserviceproducents terapitjänster helt ochhållet hänför sig till ett annat änboningsortens försäkringsdistrikts område,lämnar denne sitt anbud inom ramen för detförsäkringsdistrikts anbudsförfarande somtjänsterna hänför sig till.
21.6.2014
10
AnbudsförfråganAntalet kunder meddelas på blankett KU115r
•Meddelande av antaletrehabiliteringsklienter
–Vid individuell terapi räknas enrehabiliteringsklient som får terapi 30gånger under ett år i 45 minuter pergång som en kund. I anbudsförfråganfinns närmare anvisningar omdefinitionen av en kund vid individuellterapi.
–Vid gruppterapi och multiprofessionellterapi samt vid dagrehabilitering räknasen rehabiliteringsklient alltid som enkund.
–Antalet kunder år 2009
–För åren 2011-14 meddelas det offereradeantalet kunder per år
21.6.2014
11
AnbudsförfråganUnderleverans
•Anbudsgivaren kan använda underleverantörer (begreppenUnderleverans och Underleverantör har definierats iFPA:s standard). Anbudsgivaren svarar inför FPA förunderleverantörernas ansvar och skyldigheter som försina egna. För underleverantörerna gäller sammabehörighetsvillkor som för anbudsgivaren.
•En anbudsgivare som anlitar en underleverantör ska medanbudet lämna en kopia av underleverantörsavtaletoch/eller en annan tillförlitlig utredning om attunderleverantören förbinder sig att iaktta lagensbestämmelser vid insamlingen av patient- ochpersonuppgifter om FPA-klienterna och när det gällerdatainnehållet, den egna verksamheten samt utlämning,förvaring, skydd, förstöring och annan hantering avuppgifter. Serviceproducenten och underleverantören skase till och ansvara för att personuppgiftslagen(523/1999), lagen om patientens ställning ochrättigheter (785/1992) och social- ochhälsovårdsministeriets förordning om journalhandlingar(298/2009) tillämpas vid upprättande och förvaring avklienternas handlingar och övrigt material som gällervården av klienterna. En underleverantör har inte hellerrätt att i sin egen verksamhet använda sådanasekretessbelagda uppgifter som producerats enligtuppdrag, vilket innebär att det i samband medverksamheten i fråga ska vara möjligt att hålla isärandra än FPA-klienternas uppgifter i patientregistret.
•En anbudsgivare som ingår ett underleverantörsavtal skaobservera villkoren i lagen om beställarensutredningsskyldighet och ansvar vid anlitande avutomstående arbetskraft (1233/2006). Arbetarskyddsbyrånvid Nylands arbetarskyddsdistrikt ger information i helalandet och övervakar att lagen om beställarensutredningsskyldighet iakttas.
21.6.2014
12
AnbudsförfråganBidrag från FPA meddelas på blankett KU126r
•Beaktande av bidrag som beviljats av FPA
•I enlighet med 64 § i lagen om offentligupphandling beaktas vid anbudsjämförelsenekonomiskt stöd som beviljats av FPA ochsom påverkar anbudspriset. Ekonomiskt stödsom erhållits från FPA kalkyleras påupphandlingsenhetens försorg in i priset påtjänsten i jämförelseskedet. Inrättningarsom har fått av FPA beviljade bidrag förombyggnad och som har lyft dem efter1.3.1998 meddelar uppgifterna på blankettKU 126r.
13
•På basis av de anbud som inkommit väljerupphandlingsenheten de serviceproducenter somska anlitas för ifrågavarande rehabiliteringoch fastställer priserna på servicen.Upphandlingsenheten ingår avtal endast i denomfattning som beräknas motsvaraservicebehovet. Avtalen ingås för perioden1.1.2011−31.12.2014.
•På basis av de anbud som inkommit godkännerFPA de serviceproducenter som ska anlitas förifrågavarande rehabilitering och fastställerpriserna på tjänsterna. Avtalsvillkoren(utkast) beskrivs i anbudsförfrågans bilaga4. Avtalet är i kraft under perioden1.1.2011–31.12.2014, varefter det upphör utanuppsägning.
Avtal
Anbudsgivning
•I anbudsförfrågan anges datum ochklockslag när anbud senast skalämnas samt den adress tillvilken anbuden ska postas ellerlämnas in
•Ifall serviceproducenten skickarsitt anbud till någon annan FPA-adress eller något annat FPA-verksamhetsställe har anbudetinte lämnats in på det sätt somanbudsförfrågan förutsätter ochdå tar serviceproducenten denrisken att anbudet, när detvidarebefordras inom FPA, intenår den ovan nämnda adressen inomutsatt tid.
21.6.2014
14
21.6.2014
15
•Tilläggsinformation som nämns ianbudsförfrågan:
Eventuella förfrågningar rörandeanbudsförfrågan ber vi att få per e-post påden adress som nämns i anbudsförfrågansenast det datum som anges ianbudsförfrågan. För att garanteralikabehandling av anbudsgivarna besvarar viinte frågor per telefon. Frågor och svar ianknytning till anbudsförfrågan publicerassenast det datum som anges i anbudsförfråganpå FPA:s webbplats www.fpa.fi underSamarbetspartner > Läkare ochhälsovårdspersonal > Rehabiliteringstjänster> Upphandling av rehabiliteringstjänster >Upphandling av terapi i öppen vård > påsidorna för den försäkringskrets som nämns ianbudsförfrågan.
21.6.2014
16
Standard för terapi i öppenvård
•Se närmare t.ex. dataskyddsfrågoroch dokumentation
•För beredskap i första hjälpenförutsätts minst Röda Korsetsgrundkurs Fhj 1 och upprätthållnafärdigheter i första hjälpen,giltig utbildning i livräddandeförsta hjälpen ellerrepetitionskurs eller motsvarandekunskaper och färdigheter.Information om kurser i förstahjälpen finns bl.a. på Röda Korsetswebbplats www.redcross.fi.
•Skyldighet att upprätthållaserviceproducenternas egnawebbsidor
21.6.2014
17
Standard för terapi i öppenvård
•Handledning i olika motions- ochfritidsaktiviteter högst5 gånger/år
•Samarbetsbesök högst 4 gånger/år
–När rehabiliteringsklienten harbeviljats två eller flera terapi
–Terapeuterna och rehabiliteringsklientenoch i mån av möjlighetanhörig/närstående person
•Handledningsbesök, endast för barn.Handledning för vuxna i samband med normaltterapibesök
21.6.2014
18
Terapins längd
•Rehabiliteringsklienten får öppenvårdsterapihela den tid som serviceproducentenfakturerat och som FPA:s beslut gäller. Iden tid som använts för rehabiliteringen,och som utgör prissättningsgrund vidupphandlingen av rehabiliteringstjänster,ingår sådant förberedande arbete,registreringsarbete och efterarbete somserviceproducenten inte utför underterapitiden. Registreringen av ettterapibesök kan ske under terapitiden baraom detta av motiverade skäl görs tillsammansmed klienten och/eller en anhörig/närståendeperson. Den tid som går åt till resor ingårinte heller i tiden för terapibesöket.
21.6.2014
19
Standard för terapi i öppenvård, version 6
•Gruppterapins andel
–Gruppterapi kan genomföras separat förolika terapiformer (inte särskildaterapiformer).
–Grupper för barn och ungdomar som är 5år eller äldre. Grupperna för barn ochungdomar (under 18 år) leds av enterapeut i grupper om 3–4 barn/ungdomareller av två terapeuter i grupper om 4–6 barn/ungdomar.
–Grupperna för vuxna leds av en terapeuti grupper om 3–5 vuxna eller av tvåterapeuter i grupper om 4–8 vuxna.
–Vid gruppbildningen beaktar man desärskilda behov och utmaningar somhänför sig till olika åldersstadier(t.ex. yngre och äldre skolelever,processen att bli vuxen) och tillfunktionsförmågan.
21.6.2014
20
Standard för terapi i öppenvård, version 6
•Den multiprofessionella terapinsandel
–Två olika terapiformer ( inte särskildaterapiformer)
–Grupperna för multiprofessionell terapiär avsedda för barn som är 5 år elleräldre samt för ungdomar och vuxna. Barn-och ungdomsgrupperna kan omfatta 4–6personer och vuxengrupperna 4–8 personer.
–Vid gruppbildningen beaktar man desärskilda krav som hänför sig till olikaåldersstadier (t.ex. yngre och äldreskolelever, processen att bli vuxen).
21.6.2014
21
Standard för terapi i öppenvård
•Dagrehabiliteringens andel
–Endast för vuxnarehabiliteringsklienter
–Närmare definition avprogrammet fördagrehabiliteringen
21.6.2014
22
Behörighetsvillkor (blankettKU 125r)
Bl.a. följande behörighetsvillkor:
–Terapeuten ska uppfylla kraven påterapeututbildning och -behörighet ienlighet med FPA:srehabiliteringsstandard och ha fåttbehörighet av VALVIRA
–Kunskaper i första hjälpen enligtstandarden
–Handledning (psykoterapeuter ochmusikterapeuter)
Gäller alla blanketter ianbudsförfarandet: Om man i anbudet intekryssar för ”Ja” och ”Nej” i derelevanta rutorna, tolkas anbudet så attman har svarat ”Nej” på ifrågavarandepunkt
21.6.2014
23
Under avtalsperioden
Avtalstext:
–Serviceproducenten förbinder sig attupprätthålla och övervakakvalitetsnivån så att den under heladen avtalade perioden inte sjunkerunder nivån enligt det godkändaanbudet. En utredning om dennaverksamhet ska på begäran lämnas tillFPA.
–Förändringar med betydelse förkvaliteten, t.ex. personalförändringarmed central betydelse förverksamheten, ska omedelbart meddelasdet FPA-försäkringsdistrikt som haringått avtalet.
21.6.2014
24
www.fpa.fi
På FPA:s webbplats www.fpa.fi underSamarbetspartner > Läkare ochhälsovårdspersonal >Rehabiliteringstjänster > Upphandling avrehabiliteringstjänster > Upphandling avterapi i öppen vård
–vi uppdaterar informationen om upphandlingav terapi i öppen vård
På FPA:s webbplats www.kela.fi (på finska)under Yhteistyökumppanit > Lääkärit jaterveydenhuoltohenkilöstö >Kuntoutuspalvelut > Jälki-ilmoitukset
–Meddelar de serviceproducenter som valts ianbudsförfarandet
På FPA:s webbplats www.kela.fi (på finska)underYhteistyökumppanit > Lääkärit jaterveydenhuoltohenkilöstö >Kuntoutuspalvelut > Valitutpalveluntuottajat (uppdaterarförteckningen över valdaserviceproducenter)
Tack
Ett stöd i livets allaskeden
